什么是外来进城务工随迁子女
中考将近,在中考分流的大趋势下,学生中考的每一分都可能会影响到未来的走向。近期有不少人提出,随迁子女(非户籍学生)中考录取线高于户籍生,少则十几分,多的则差异达到几十分,无法体现教育的公平性,呼吁做出政策调整。
其根源在于陈旧的户籍制度,在珠三角、长三角以及一些沿海地区,因为就业机会较多,务工人员较多,随迁学生也就应运而生。当地政府和教育部门为了保护本地户籍学生利益,无可厚非。但是政策也可以人性化设计,比如可以以年限来做为基础来确认随迁子女的中考资质,学籍年限、社保年限、居住年限、纳税年限等,在当地满3年或者5年后,就可享受和本地学生同等待遇,而不是一刀切,将随迁学生的升学率限制在18%以下。这样既可以保护户籍学生的利益,又可以体现教育的公平性。学校少的,就加大学校建设,资金不够的,就加大财政投入。差的不是钱,差的是勤于政事的决策者!
2021年12月29日,国务院常务会议提出,切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,坚持以流入地政府为主、公办学校为主,纳入当地教育发展规划和财政保障。严禁收取借读费、赞助费。创造条件,为随迁子女在流入地参加中考提供更多机会。
2022年4月初,17部门联合印发的《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》中明确指出:加大基础教育投入力度,完善免试就近入学制度,巩固控辍保学成果,逐步实现进城务工青年随迁子女入学待遇同城化,让义务教育阶段青少年获得公平的受教育机会。
广东一直是敢为天下先的一个省份,事事走在前面,但随迁子女升入公办高中的比例仍是限定在18%的比例之内。我们来看看广东的数据:
从2014年开始,广州中考报名人数分为户籍生人数和非户籍生人数,普通公办高中对非户籍生的录取比例限定在8%。2021年,广州实施“中考新政”,普通公办高中开始提高随迁子女录取比例,从8%调整至8%~18%。
两会开了整整十天,过程如火如荼,代表们指点江山,激扬文字。想来他们是代表了人民,干了不少大事,老百姓的福利应该不远了吧。两会开完了,生活依旧苦逼,初三的学生们依然要披星戴月的穿梭在学校的教室和宿舍之间,而户籍改革在哪里?教育的公平性在哪里?这无人可知。
备注:
随迁子女,是指户籍登记在外省(区、市)、本省外县(区)的乡村,随务工父母到输入地的就读中小学的未成年子女。在国内,珠三角、长三角以及一些沿海地区和开发区的经济相对发达,创造了大量的就业机会,随迁子女便也是越来越多。
为了不让孩子们变成留守儿童,随迁学生也就应运而生,他们跟随父母在父母工作的地方上学。
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